Минпромторг России внес изменения в Сводную стратегию развития обрабатывающей промышленности до 2024 года и на период до 2035 года. Об основных положениях обновлённой Стратегии на заседании кабмина рассказал заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Пищевое машиностроение

Доля отечественного оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности к 2030 году в РФ должна быть не ниже 62%. В 2022 году она составила 55% и в последние годы увеличивалась.

Приоритетным направлением работы машиностроения для пищепрома является выпуск оборудования для мукомольно-крупяной и хлебопекарной, молочной, мясной, сахарной, масложировой отраслей, а также оборудования для общественного питания и торговли. Так, в частности, объем производства оборудования для мукомолов и хлебопеков в 2024 году предусмотрен в 6,1 млрд рублей, в 2030 году - в 8,3 млрд рублей, в 2035 году - в 10 млрд рублей, для молочной промышленности - соответственно 2,2 млрд, 2,4 млрд, 4 млрд рублей, для мясной - 0,8 млрд, 1,1 млрд, 1,5 млрд рублей. Наиболее крупный объем производства предусмотрен в сфере выпуска оборудования для общественного питания и торговли - соответственно 8,2 млрд, 10,5 млрд и 12 млрд рублей.

Всего в 2024 году производство оборудования для приоритетных отраслей предусмотрено в 17,9 млрд рублей, в 2030 году - в 24,2 млрд рублей, в 2035 году - в 28,7 млрд рублей

Вместе с тем в Минпромторге назвали риски, которые могут повлиять на развитие машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности. Это нестабильность потребительского спроса на продукты питания, колебания курса рубля, рост цен на сырье, материалы, комплектующие и энергоносители, а также увеличение логистических затрат. Это влечет за собой повышение себестоимости готовой машиностроительной продукции сокращение экспортных рынков сбыта, отметили в ведомстве.

По данным на конец 2022 года, производством оборудования для пищепрома занималось более 270 предприятий в 51 регионе. Концентрация производства низкая - более 80% производителей относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства. В 2022 году производство выросло на 14,1%, за 2019-2022 годы - в среднем ежегодно на 17,5%.

Сельскохозяйственное машиностроение

На российском рынке доля отечественной сельхозтехники к 2035 году должна увеличиться до 80% с нынешних 61%.

Доля экспортных поставок к этому году должна быть не ниже 25% от отгрузок на внутренний рынок. Сейчас доля экспорта в общем объеме выпуска составляет 9%, в 2022 году было экспортировано продукции на $0,3 млрд, что на 11% меньше, чем в 2021 году.

Приоритетной продукцией для сельхозмашиностроения названы зерноуборочные и кормоуборочные комбайны, трактора, навесная и прицепная техника. Так, производство зерноуборочных комбайнов в 2024 году предусмотрено в 6 тысяч единиц, в 2030 году - в 9,48 тысячи единиц, в 2035 году - в 10 тысяч единиц. Кормоуборочных - соответственно в 310, 460 и 1,2 тысячи штук. Выпуск тракторов для сельского хозяйства определен соответственно в 6,4 тысячи, 10,17 тысячи и 13,5 тысячи единиц.

Всего выпуск приоритетной продукции в 2024 году предусмотрен в 57,71 тыс. единиц, в 2030 году - в 73,11 тыс., в 2035 году - в 86,2 тыс. единиц.

На развитие отрасли могут повлиять такие риски, как нестабильность спроса на сельскохозяйственную технику в связи с изменениями цен на зерновом рынке, колебания курса национальной валюты, рост цен на сырье, материалы, комплектующие и энергоносители, увеличение логистических затрат, сокращение экспортных рынков сбыта, допускают авторы стратегии.

По данным на конец 2022 года, в сельхозмашиностроении работало более 100 предприятий. В 2022 году производство в отрасли выросло на 15%, в 2019-2022 года среднегодовой темп роста выпуска продукции составлял 30%. В прошлом году было выпущено 4,743 тыс. зерноуборочных комбайнов, 290 - кормоуборочных, 6,195 тыс. тракторов, 4,12 тыс. плугов, 6,216 тыс. сеялок, 2,142 тыс. опрыскивателей.

Российские производители сельхозтехники с 2013 по 2022 год при системной государственной поддержке (особенно стоит выделить высокую эффективность постановления правительства № 1432) смогли увеличить свою долю на внутреннем рынке с 24 до 61%. Поэтому показатели, заложенные в сводной стратегии развития обрабатывающей промышленности, достижимы.

На сегодня мощности отечественных предприятий недозагружены на 50-60%. Для того чтобы показатели стратегии были выполнены, а мощности заводов были загружены на 100%, необходимо предпринять ряд важных шагов.

В 2023 году финансирование программы 1432 было сокращено в 4 раза – до 2 млрд руб. Из нее была исключена самоходная техника. На фоне низких цен на сельхозпродукцию рынок сразу отреагировал серьезным сокращением.

В Ассоциации «Росспецмаш» считают, что для сохранения и ускорения темпов модернизации АПК финансирование постановления правительства № 1432 должно составлять не менее 15 млрд руб. в год, а скидки необходимо распространять на всю отечественную сельхозтехнику. Также необходимо отменить экспортные пошлины на зерно на ближайшие 5 лет.

Кроме того, важно внедрить гранты на развитие новых технологий, компетенций в области выпуска комплектующих с объемом финансирования из федерального бюджета в 2023-2026 гг. не менее 10 млрд руб. в год.

Налоговые льготы, которые действуют для компаний IT-отрасли, нужно распространить на производителей сельхозтехники и комплектующих для этой техники.

Льготные инвесткредиты Минсельхоза России в рамках постановления правительства № 1528 и региональные субсидии необходимо направлять только на приобретение сельхозтехники, на которую имеется заключение о соответствии требованиям постановления № 719 или постановления № 1135 (об отсутствии аналогов в России). Соответствующие правила должны действовать и для программ АО «Росагролизинг».

Рост производства российской сельхозтехники приведет к созданию новых рабочих мест, повышению зарплат, увеличению налоговых отчислений, к динамичному развитию производства комплектующих, к стремительному развитию всего АПК и смежных отраслей.

С использованием информации Минпромторга России, Интерфакс